2010-6-23

　　6月23日消息，软交会进入第二天，2010中国国际软件和服务外包年会今天在大连世博广场召开。

　　商务部外资司胡斌副司长在会上表示，中国全年承接服务外包合同执行金额同比增长了152%，超过了100亿美元。

　　胡斌还表示，服务外包产业已经成为吸纳大学生就业的重要渠道。据统计我们新增70万人的就业机会，其中大学生毕业近50万人，占同期毕业生的12%，今年1-5月份，全国新增服务外包企业1105家，新增从业人员18万人，其中大学毕业生12.4万人，全国承接服务外包合同资金54.97亿美元，同比增长139%。离岸服务外包合同执行金额39亿美元同比增长106%。

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　　胡斌还表示，2009年国务院办公厅下发关于促进服务外包产业发展的复函，任命大连等20个中国外包示范基地，并出台17项政策之后在今年的4月7号，国务院办公厅再次下发了关于鼓励服务外包产业发展的复函，为服务外包产业营造了良好的政策环境。

　　以下为商务部外资司胡斌副司长主旨发言全文：

　　胡斌：各位来宾大家好，非常高兴参加2010中国软件和信息服务外包年会，在此我谨代表商务部外资司对年会的举办表示热烈的祝贺。

　　最近一段时间，中国经济最热门的话题是推进人民币汇率形成机制，昨天人民币兑美元汇率上涨了3个百分点，再次释放出一个强烈的信号，我国政府将坚定不移推进经济结构调整和经济增长方式的转变，去年中国经济在后危机时代率先复苏，不管是触底复苏，不管是V型结构还是W型结构，这在经济学界存在较大差异，但是中国经济的迅速复苏，无疑在经济灰暗的当中点燃了一展明灯。

　　改革开放30年中国经济站在新的起点，必须从世界工厂向中国创造和中国服务转变，软件和信息服务业是市场潜力巨大的朝阳产业。随着经济全球化的发展，和信息技术的广泛应用，与现代服务业和高端制造业与研发专业转移的这一不可逆转的态势向前发展。

　　在服务经济蓬勃发展的今天，层出不穷的服务模式创新，互联网和IT服务新技术为我国调整产业结构，转变经济发展方式、促进大学生就业提升了新的契机。大力发展服务外包产业，有利于转变经济和贸易发展方式，有利于促进区域协调发展和社会的经济。有利于优化出口结构，有利于提高外资水平，有利于提高居民的消费结构。促进国内消费支持和鼓励外包服务产业，对落实科学发展观具有当前重要的意义。

　　在影响内虚、外需极具萎缩的情况下，中国市场大幅上扬，全年承接服务外包合同执行金额同比增长了152%，超过了100亿美元，服务外包产业成为吸纳大学生就业的重要渠道。

　　据统计我们新增70万人的就业机会，其中大学生毕业近50万人，占同期毕业生的12%，今年1-5月份，全国新增服务外包企业1105家，新增从业人员18万人，其中大学毕业生12.4万人，全国承接服务外包合同资金54.97亿美元，同比增长139%。其中离岸服务外包合同执行金额39亿美元同比增长106%，中国政府高度重视服务外包的产业，2009年国务院办公厅下雨关于促进服务外包产业发展的复函，任命大连等20个中国外包示范基地，并出台17项政策之后在今年的4月7号，国务院办公厅再次下发了关于鼓励服务外包产业发展的复函，为服务外包产业营造了良好的政策环境。

　　今后一段时期，商务部将围绕加快服务外包产业发展的目标、重点抓好以下几个方面的工作。

　　一是加快推进69号文件各项政策措施。领先的科技水平和规范的服务水平是服务外包发展的基础，商务部将会同有关部门加快制订69号文件的配套政策，增强政策的时效性。服务外包示范城市根据69号文件精神进一步规范当地配套政策，创造适合服务外包产业的外部环境。

　　二是加强政策宣传和培训，切实保障政策的到位。加强69号文使政策家喻户晓，对服务外包企业全面摸底，鼓励企业用好政策，使企业最大范围内受惠。

　　三是加强高校毕业生就业的支持力度，人才是服务外包产业发展的核心，服务外包产业是智力密集型的高端服务业，是促进大学生就业的重要渠道，我们将促进大学生就业有机结合起来，通过改革人才培养模式，切实增强高校毕业生的就业能力，培养出更多高端的人才。

　　四是制订中国国际服务外包产业发展的专项规划，商务部将会同有关部门，示范城市开展中国国际服务外包产业发展规划的编制工作，使产业突出、统筹协调，引领发展具有可操作性。

　　五是加强服务外包的统计分析工作进一步完服务外包制度，加强各级商务部门服务外包培训机构的培训，增强内容的及时性和有效性。

　　大连作为我国服务外包示范城市之一，服务外包产业已具有一定规模，初步形成了以大连软件园为核心的服务外包产业集群。同时大连通讯及交通、基础设施条件优良，工业基础雄厚，信息技术发展水国内的领先水平地位。科教资源丰富，人才储备充足，具有得天独厚的服务外包产业发展模式。大连各级领导高度重视服务外包产业的发展，近年来不断加大对服务外包产业的扶持力度，服务外包产业呈现出良好的发展势头。

　　我们相信通过大家的共同努力，大连的服务外包产业将再上一层楼，希望今天参加年会的各界代表牢固树立大力推动服务外包产业的信息和决心。认真领会服务外包扶持政策，用好、用足各项支持政策。利用商务部搭建的服务外包投资促进平台，充分沟通和交流，共同促进我国服务外包产业的又好又快发展。

　　最后预祝年会取得圆满成功，谢谢大家！