2010-7-22

　　工信部发展司司长张峰昨日（7月21日）在工业通信业经济运行情况发布会上表示，截止到6月份，3G用户发展到2520万户，“比原来预期有一些差距”。

　　2009年年初，中国移动提出会在2009年发展1000万TD－SCDMA用户，2010年目标为3000万用户；中国联通在去年WCDMA商用之际，也曾表示2010年全年目标为2000万户，但在今年3月调整为2010年将发展1000万3G用户。中国电信在发布去年财报时也曾透露,中国电信的目标是在2010年发展800万3G用户。

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　　对此，张峰表示，3G用户发展比预期有差距，这其中有很多的因素，包括用户终端的问题、网络覆盖的问题，以及用户对业务模式的接受问题。在后续的发展当中，这些问题能够得到快速的解决。

　　张峰表示，今年直接用于3G建设的投资在900亿到950亿左右，基础电信企业要完成投资3400亿元左右，与年初的计划基本上没有大的变化。另外，上半年基础电信企业完成固定资产投资 914.8亿，同比下降了29%。其中，3G网络投资完成了192亿元，比去年1609亿元的投资进度稍慢了一些。

　　至于造成目前投资完成额较少的原因，一是有的企业正在开展项目招投标的前期工作，尚未开展大规模的 3G网络建设。另外一方面，去年是3G网络建设的元年，初期网络投资规模较大，今年3G网络建设已进入网络的延伸覆盖和完善补网阶段，投资规模也相对减少。还有一个原因是，网络设备的价格在持续下降，也造成投资规模下降。

　　对于近期热点的三网融合进展，张峰介绍说，国务院“三网融合”工作协调小组办公室将向12个试点城市和地区发布相关指导意见，有序推进“三网融合”试点工作。组织试点的企业和单位制定和报送试点实施方案，并对其进行评估。张峰表示，三网融合试点一定要避免重复建设。